खबरों में क्यों
भारत और म्यांमार के रक्षा बलों के बीच 5 और 6 नवंबर 2026 को चेन्नई में आयोजित पहला द्विपक्षीय त्रि-सेना मानवीय सहायता एवं आपदा राहत (HADR) अभ्यास ‘राहत मित्र’ संपन्न हुआ। रक्षा मंत्रालय ने इसकी जानकारी 9 नवंबर 2026 को दी।
खबरों में क्यों भारत और म्यांमार के बीच पहला द्विपक्षीय त्रि-सेना HADR अभ्यास ‘राहत मित्र’ 5-6 नवंबर 2026 को चेन्नई में संपन्न हुआ; रक्षा मंत्रालय ने 9 नवंबर 2026 को इसकी विज्ञप्ति जारी की।
भूमिका
बंगाल की खाड़ी क्षेत्र चक्रवात और बाढ़ जैसी प्राकृतिक आपदाओं की दृष्टि से अत्यंत संवेदनशील है। ऐसी स्थिति में पड़ोसी देशों के साथ संयुक्त आपदा-प्रतिक्रिया तंत्र विकसित करना कूटनीतिक और मानवीय दोनों दृष्टियों से आवश्यक है। ‘राहत मित्र’ इसी दिशा में भारत-म्यांमार सहयोग का पहला त्रि-सेना प्रयास है।
मुख्य भाग
अभ्यास की प्रमुख विशेषताएँ:
– दो दिवसीय अभ्यास में भारतीय नौसेना, थल सेना और वायु सेना के कर्मियों के साथ म्यांमार रक्षा बलों के दल ने भाग लिया
– भीषण चक्रवात की स्थिति पर आधारित टेबल-टॉप अभ्यास से समन्वित प्रतिक्रिया तंत्र और संयुक्त आपदा-प्रबंधन प्रोटोकॉल पर चर्चा हुई
– भारतीय थल सेना ने बाधा हटाने और पुल निर्माण क्षमता का प्रदर्शन किया; दलों ने आईएनएस सुकन्या का दौरा कर पोत-आधारित HADR क्षमता देखी
– आईएनएस अड्यार और चेन्नई के संचार नेटवर्क केंद्र ने तटीय आपदा-प्रतिक्रिया और संचार अवसंरचना का प्रदर्शन किया; सैन्य अस्पताल चेन्नई ने क्षेत्र-चिकित्सा प्रबंधन दिखाया
– नौसेना की बाढ़ राहत टीमों (FRT) और समुद्री खोज-बचाव (SAR) प्रदर्शन में चेतक हेलीकॉप्टर और आईएनएस बितरा शामिल हुए; वायु सेना ने हताहतों को निकालने की क्षमता दिखाई और म्यांमार के कमोडोर आंग न्यांग विन सहित अधिकारी ALH हेलीकॉप्टर में हवाई अभियान में शामिल हुए
महत्व:
– परिचालनात्मक अंतर-संचालन क्षमता (interoperability) और आपदा-प्रतिक्रिया में बेहतर समन्वय
– बंगाल की खाड़ी में चक्रवात-प्रवण क्षेत्र के लिए सामूहिक तैयारी
– विश्लेषण की दृष्टि से पड़ोसी देशों के साथ मानवीय सहयोग और भारत के पूर्वी समुद्री पड़ोस से संपर्क का व्यावहारिक अवसर; इसे विज्ञप्ति में घोषित कोई नई नीति न समझें
– क्षेत्रीय स्थिरता और समुद्री सहयोग में योगदान
अभ्यास का स्वरूप और भागीदारी
‘राहत मित्र’ भारत-म्यांमार का द्विपक्षीय त्रि-सेना मानवीय सहायता एवं आपदा राहत अभ्यास था। ‘द्विपक्षीय’ दो देशों को और ‘त्रि-सेना’ थल, नौ तथा वायु क्षेत्रों की सैन्य भागीदारी को बताता है। इसका अर्थ तीन देशों का अभ्यास नहीं है। आयोजन चेन्नई में 5-6 नवंबर 2026 को हुआ, जबकि रक्षा मंत्रालय की विज्ञप्ति 9 नवंबर को आई।
प्रमुख क्षमताओं के साथ सही संबंध
टेबल-टॉप अभ्यास भीषण चक्रवात की काल्पनिक स्थिति और संयुक्त प्रतिक्रिया-प्रोटोकॉल पर केंद्रित था। थल सेना ने बाधा हटाने और पुल निर्माण, सैन्य अस्पताल चेन्नई ने क्षेत्र-चिकित्सा तथा राहत शिविर प्रबंधन, और वायु सेना ने हताहतों को निकालने की क्षमता का प्रदर्शन किया। नौसेना की बाढ़ राहत टीमों ने विशेष उपकरण दिखाए।
आईएनएस सुकन्या का दौरा पोत-आधारित HADR क्षमता समझने के लिए था। समुद्री खोज-बचाव प्रदर्शन में चेतक हेलीकॉप्टर और आईएनएस बितरा का उल्लेख है। इसलिए विज्ञप्ति में नामित सभी पोतों को एक ही विशेष प्रदर्शन में शामिल बताना सही नहीं होगा।
HADR व्यापक मानवीय सहायता एवं आपदा राहत का संदर्भ है; SAR खोज एवं बचाव को बताता है। किसी अभ्यास में SAR का प्रदर्शन होना पूरे अभ्यास को युद्धाभ्यास या वास्तविक आपदा-अभियान नहीं बना देता।
निष्कर्ष
‘राहत मित्र’ का सफल समापन दोनों देशों की आपदा-प्रतिक्रिया सामूहिक तैयारी की प्रतिबद्धता दर्शाता है। पहला त्रि-सेना प्रारूप होने के कारण यह भविष्य के संयुक्त अभ्यासों की भूमिका तैयार करता है।
आपदा-प्रतिक्रिया को क्षमताओं की शृंखला की तरह पढ़ें
अभ्यास के विवरण में इंजीनियरिंग, संचार, चिकित्सा और निकासी की अलग-अलग क्षमताएँ दिखाई गई हैं। उनका महत्व आपस में जुड़ने पर स्पष्ट होता है। बाधा हटाना या पुल बनाना राहत पहुँचाने का रास्ता खोल सकता है; संचार जरूरत और उपलब्ध सहायता के बीच समन्वय का साधन है; चिकित्सा तथा निकासी से प्रभावित व्यक्ति तक सहायता पहुँचती है। किसी एक उपकरण का प्रदर्शन इस पूरी शृंखला के प्रभावी होने का प्रमाण नहीं है।
चक्रवात-परिदृश्य पर आधारित टेबल-टॉप अभ्यास का उद्देश्य पहले से संभावित निर्णयों और समन्वय-प्रोटोकॉल पर विचार करना था। इसे वास्तविक चक्रवात में किया गया बचाव अभियान न समझें। इसी तरह पोत का दौरा क्षमता से परिचय देता है, जबकि बाढ़ राहत या खोज-बचाव का प्रदर्शन कार्यप्रणाली समझने का अलग माध्यम है। अभ्यास के अलग हिस्सों की भूमिका पहचानना रक्षा-सहयोग के तथ्य को उसके उद्देश्य से जोड़ता है।
अंतर-संचालनीयता का प्रशासनिक अर्थ
HADR में अंतर-संचालनीयता का अर्थ केवल अलग बलों का एक स्थान पर उपस्थित होना नहीं है। योजना, सूचना और कार्य-विभाजन में परस्पर समझ जरूरी होती है। मुख्य परीक्षा में समन्वय का मूल्यांकन इस प्रश्न से किया जा सकता है कि मदद की जरूरत पहचानने से लेकर सही सहायता पहुँचाने तक निर्णय और सूचना का प्रवाह कितना स्पष्ट है।
यह अभ्यास उस समझ को बढ़ाने का मंच था। इससे किसी नए बाध्यकारी राहत-संधि, स्थायी संयुक्त कमान या वास्तविक आपदा में स्वतः सैन्य तैनाती का अधिकार घोषित नहीं हुआ। विज्ञप्ति में वर्णित सहयोग को इन्हीं सीमाओं के भीतर प्रस्तुत करना चाहिए।
सीमाएँ और नीति-प्रश्न
अभ्यास में प्रदर्शित क्षमता और वास्तविक आपदा में समय पर सहायता पहुँचाना अलग बातें हैं। मूल्यांकन में संयुक्त संचार, स्थानीय नागरिक प्रशासन से समन्वय, जरूरतों का आकलन और राहत पहुँचने में लगने वाले समय को देखना चाहिए। केवल अभ्यास का आयोजन प्रभावी वास्तविक प्रतिक्रिया का प्रमाण नहीं है।
आगे की राह
निम्न बिंदु विश्लेषणात्मक सुझाव हैं, घोषित समझौते नहीं:
- अभ्यास को नियमित और बड़े प्रारूप में विकसित करना
- क्षेत्रीय स्तर पर आपदा-प्रतिक्रिया संबंधी अनुभवों का आदान-प्रदान बढ़ाना
- प्रारंभिक चेतावनी प्रणालियों और वास्तविक-समय सूचना-साझाकरण में सहयोग
प्रिलिम्स परीक्षा अभ्यास प्रश्न
1. ‘राहत मित्र’ अभ्यास के संबंध में निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए:
1. यह भारत और म्यांमार के बीच पहला द्विपक्षीय त्रि-सेना HADR अभ्यास है
2. यह मानवीय सहायता एवं आपदा राहत (HADR) पर केंद्रित है
3. इसका आयोजन पोर्ट ब्लेयर में किया गया
नीचे दिए गए कूट का प्रयोग कर सही उत्तर चुनिए:
(a) केवल 1 और 2
(b) केवल 2 और 3
(c) केवल 1 और 3
(d) 1, 2 और 3
उत्तर और व्याख्या
उत्तर: (a)
कथन 1 और 2 सही हैं: यह भारत-म्यांमार का पहला द्विपक्षीय त्रि-सेना HADR अभ्यास है। कथन 3 गलत है: आयोजन 5-6 नवंबर 2026 को चेन्नई में हुआ, पोर्ट ब्लेयर में नहीं।
2. ‘राहत मित्र’ अभ्यास में निम्न में से किस पोत का दौरा भाग लेने वाले दलों ने पोत-आधारित HADR क्षमता देखने के लिए किया?
(a) आईएनएस विक्रांत
(b) आईएनएस सुकन्या
(c) आईएनएस सूरत
(d) आईएनएस जलाश्व
उत्तर और व्याख्या
उत्तर: (b)
दलों ने भारतीय नौसेना की पोत-आधारित मानवीय सहायता एवं आपदा राहत क्षमता जानने के लिए आईएनएस सुकन्या का दौरा किया। अभ्यास में आईएनएस बितरा और चेतक हेलीकॉप्टर ने भी समुद्री खोज-बचाव प्रदर्शन में भाग लिया।
मुख्य परीक्षा अभ्यास प्रश्न
भारत और म्यांमार के बीच पहला द्विपक्षीय त्रि-सेना मानवीय सहायता एवं आपदा राहत (HADR) अभ्यास ‘राहत मित्र’ क्षेत्रीय आपदा-तैयारी और भारत की पड़ोसी-प्रथम नीति की दृष्टि से क्यों महत्वपूर्ण है? चर्चा करें।
उत्तर की रूपरेखा:
भूमिका में: बंगाल की खाड़ी क्षेत्र चक्रवात और बाढ़ जैसी प्राकृतिक आपदाओं की दृष्टि से अत्यंत संवेदनशील है। ऐसी स्थिति में पड़ोसी देशों के साथ संयुक्त आपदा-प्रतिक्रिया तंत्र विकसित करना कूटनीतिक और मानवीय दोनों दृष्टियों से आवश्यक है। ‘राहत मित्र’ इसी दिशा में भारत-म्यांमार सहयोग का पहला त्रि-सेना प्रयास है।
मुख्य भाग में: अभ्यास की प्रमुख विशेषताएँ:
– दो दिवसीय अभ्यास में भारतीय नौसेना, थल सेना और वायु सेना के कर्मियों के साथ म्यांमार रक्षा बलों के दल ने भाग लिया
– भीषण चक्रवात की स्थिति पर आधारित टेबल-टॉप अभ्यास से समन्वित प्रतिक्रिया तंत्र और संयुक्त आपदा-प्रबंधन प्रोटोकॉल पर चर्चा हुई
– भारतीय थल सेना ने बाधा हटाने और पुल निर्माण क्षमता का प्रदर्शन किया; दलों ने आईएनएस सुकन्या का दौरा कर पोत-आधारित HADR क्षमता देखी
– आईएनएस अड्यार और चेन्नई के संचार नेटवर्क केंद्र ने तटीय आपदा-प्रतिक्रिया और संचार अवसंरचना का प्रदर्शन किया; सैन्य अस्पताल चेन्नई ने क्षेत्र-चिकित्सा प्रबंधन दिखाया
– नौसेना की बाढ़ राहत टीमों (FRT) और समुद्री खोज-बचाव (SAR) प्रदर्शन में चेतक हेलीकॉप्टर और आईएनएस बितरा शामिल हुए; वायु सेना ने हताहतों को निकालने की क्षमता दिखाई और म्यांमार के कमोडोर आंग न्यांग विन सहित अधिकारी ALH हेलीकॉप्टर में हवाई अभियान में शामिल हुए
महत्व:
– परिचालनात्मक अंतर-संचालन क्षमता (interoperability) और आपदा-प्रतिक्रिया में बेहतर समन्वय
– बंगाल की खाड़ी में चक्रवात-प्रवण क्षेत्र के लिए सामूहिक तैयारी
– विश्लेषण की दृष्टि से पड़ोसी देशों के साथ मानवीय सहयोग और भारत के पूर्वी समुद्री पड़ोस से संपर्क का व्यावहारिक अवसर; इसे विज्ञप्ति में घोषित कोई नई नीति न समझें
अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न (FAQ)
संक्षिप्त उत्तर: राहत मित्र भारत-म्यांमार का पहला द्विपक्षीय त्रि-सेना HADR अभ्यास है। इसमें आपदा-प्रतिक्रिया और बचाव क्षमताओं पर काम हुआ।
प्रश्न: राहत मित्र कब और कहां आयोजित हुआ?
अभ्यास 5 और 6 नवंबर 2026 को चेन्नई में हुआ। यह भारत-म्यांमार का पहला द्विपक्षीय त्रि-सेना HADR अभ्यास था।
प्रश्न: टेबल-टॉप अभ्यास किस परिस्थिति पर आधारित था?
यह भीषण चक्रवात की स्थिति पर आधारित था। समन्वित प्रतिक्रिया तंत्र और संयुक्त आपदा-प्रबंधन प्रोटोकॉल पर चर्चा हुई।
प्रश्न: भारतीय थल सेना ने कौन सी क्षमता प्रदर्शित की?
थल सेना ने बाधा हटाने और पुल निर्माण क्षमता दिखाई। दलों ने आईएनएस सुकन्या पर पोत-आधारित HADR क्षमता भी देखी।
– क्षेत्रीय स्थिरता और समुद्री सहयोग में योगदान
निष्कर्ष में: ‘राहत मित्र’ का सफल समापन दोनों देशों की आपदा-प्रतिक्रिया सामूहिक तैयारी की प्रतिबद्धता दर्शाता है। पहला त्रि-सेना प्रारूप होने के कारण यह भविष्य के संयुक्त अभ्यासों की भूमिका तैयार करता है।
स्रोत
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