खबरों में क्यों?
भारत में स्वच्छ ऊर्जा, इलेक्ट्रिक वाहनों, पुनर्चक्रण और पारिस्थितिकी बहाली के विस्तार से रोजगार के नए अवसर बन सकते हैं। एक शोध-आकलन में 2035 तक लगभग 96 लाख से 1.3 करोड़ रोजगार की संभावना बताई गई है। यह वर्तमान में मौजूद नौकरियों की गिनती या सरकार की सुनिश्चित भर्ती-घोषणा नहीं है। इसका दायरा और मान्यताएं समझे बिना केवल बड़ी संख्या याद करना भ्रामक होगा।
हरित रोजगार क्या है?
हरित रोजगार: ऐसा काम जो पर्यावरण को सुरक्षित रखने या बहाल करने, संसाधनों का बेहतर उपयोग करने अथवा प्रदूषण और उत्सर्जन घटाने में योगदान दे। सौर संयंत्र का रखरखाव, इलेक्ट्रिक वाहन की मरम्मत, सुरक्षित पुनर्चक्रण और वन-बहाली इसके उदाहरण हैं।
काम की गुणवत्ता: पर्यावरण को लाभ पहुंचाने वाला हर काम अपने-आप सुरक्षित और अच्छी मजदूरी वाला नहीं होता। बिना सुरक्षा उपकरणों के कचरा छांटना पर्यावरण के लिए उपयोगी गतिविधि हो सकती है, लेकिन श्रमिक के लिए खतरनाक भी हो सकती है। इसलिए हरित नीति के साथ श्रम-सुरक्षा और सामाजिक सुरक्षा जरूरी है।
रोजगार की संभावना को कैसे पढ़ें?
शोध ने चार व्यापक क्षेत्रों का अध्ययन किया: हरित ऊर्जा, इलेक्ट्रिक परिवहन, चक्रीय अर्थव्यवस्था और प्रकृति-आधारित समाधान। चक्रीय अर्थव्यवस्था में वस्तुओं और पदार्थों को मरम्मत, पुनः उपयोग तथा पुनर्चक्रण से लंबे समय तक काम में रखा जाता है। प्रकृति-आधारित समाधान में वनों या मैंग्रोव की बहाली जैसे कार्य आते हैं।
| दायरा | 2035 का आकलन | जरूरी सीमा |
|---|---|---|
| नवीकरणीय ऊर्जा, हरित हाइड्रोजन, EV विनिर्माण/चार्जिंग, औपचारिक पुनर्चक्रण और प्रकृति-आधारित गतिविधियां | लगभग 96 लाख | मॉडल-आधारित संभावना |
| ऊपर के साथ मुख्यतः अनौपचारिक EV सर्विसिंग और नगर-कचरे की सामग्री-वसूली | लगभग 1.3 करोड़ | अनौपचारिक आजीविका जोड़ने से दायरा बढ़ता है |
| प्रकृति-आधारित समाधान | लगभग 41.5 लाख पूर्णकालिक-समतुल्य अवसर | बहाली बढ़ाने की संभावना; हर वर्ष उतनी नई नियुक्तियां नहीं |
पूर्णकालिक-समतुल्य रोजगार: काम के कुल घंटों को एक पूर्णकालिक नौकरी के घंटों के बराबर इकाइयों में बदलना। दो अंशकालिक काम मिलकर एक पूर्णकालिक-समतुल्य अवसर हो सकते हैं। इसलिए यह हमेशा अलग-अलग व्यक्तियों की संख्या के बराबर नहीं होता।
इन आकलनों में निवेश, सरकारी लक्ष्यों और प्रति इकाई गतिविधि में लगने वाले श्रम जैसी मान्यताएं शामिल हैं। लक्ष्य और निवेश पूरे न हों तो वास्तविक रोजगार अलग हो सकता है।
पुरानी नौकरियों का क्या होगा?
कौशल-अंतरण: मौजूदा काम का कुछ ज्ञान नई तकनीक में भी उपयोगी हो सकता है। बिजली मिस्त्री, मशीन ऑपरेटर और रखरखाव तकनीशियन कुछ प्रशिक्षण के बाद नए क्षेत्रों में जा सकते हैं।
शोध में ताप विद्युत से नवीकरणीय ऊर्जा और हरित हाइड्रोजन के लिए जांचे गए स्रोत-से-गंतव्य भूमिका-सुमेलन में लगभग 71% में उच्च या मध्यम कौशल-अंतरण मिला। यह नहीं कहता कि 71% श्रमिकों को नई नौकरी मिल चुकी है या हर श्रमिक बहुत छोटे कोर्स के बाद काम बदल सकेगा।
स्थान का अंतर: कोयला-निर्भर जिले की नौकरी और दूसरे राज्य की सौर परियोजना की नौकरी अलग श्रम बाजारों में हो सकती हैं। यात्रा, आवास, भाषा और परिवार की जिम्मेदारियां नौकरी बदलना कठिन बना सकती हैं।
समय का अंतर: पुरानी नौकरी खत्म होने और नई नौकरी बनने का समय एक जैसा नहीं होता। इस बीच आय-सुरक्षा के बिना केवल प्रशिक्षण पर्याप्त नहीं है।
न्यायोचित औद्योगिक परिवर्तन
न्यायोचित परिवर्तन का अर्थ है स्वच्छ उत्पादन की ओर बदलाव में श्रमिकों और प्रभावित समुदायों को असमान लागत न उठानी पड़े। नीति में चार प्रश्न साथ पूछे जाएं: नया काम कहां बनेगा, उसमें कौन प्रवेश कर सकेगा, उसकी गुणवत्ता क्या होगी और बीच की आय-हानि कौन संभालेगा?
- जिला-स्तरीय योजना: स्थानीय उद्योग, कौशल और आजीविका-निर्भरता का मानचित्रण हो; केवल राष्ट्रीय कुल पर योजना न बने।
- नियोक्ता से जुड़ा प्रशिक्षण: पाठ्यक्रम वास्तविक पदों, उपकरणों और प्रशिक्षुता से जुड़े। प्रशिक्षण प्रमाणपत्र के साथ नौकरी और मजदूरी के परिणाम भी मापे जाएं।
- पूर्व कौशल की पहचान: अनुभवी श्रमिक को सारी शिक्षा शून्य से शुरू न करनी पड़े; जहां संभव हो वहां पूरक प्रशिक्षण दिया जाए।
- अनौपचारिक श्रमिकों का समावेश: मरम्मत, कचरा-वसूली और छोटे ठेकेदारों के श्रमिकों को सुरक्षा उपकरण, पहचान और सामाजिक सुरक्षा मिले।
- महिला भागीदारी: सुरक्षित आवागमन, उपयुक्त सुविधाएं और देखभाल की जिम्मेदारियों के अनुकूल प्रशिक्षण से अवसर बढ़ाए जा सकते हैं।
- स्थानीय अर्थव्यवस्था: कोयला क्षेत्र से जुड़े छोटे व्यवसाय और स्थानीय राजस्व भी परिवर्तन से प्रभावित हो सकते हैं; केवल सीधे कर्मचारियों की सूची पर्याप्त नहीं।
अवसरों के साथ जोखिम
स्वच्छ तकनीक के उत्पादन में भी खनिज, भूमि, पानी और ऊर्जा लगते हैं। बैटरी या सौर उपकरण का उत्पादन हरित मूल्य-शृंखला का हिस्सा हो सकता है, फिर भी उसके कच्चे माल और अपशिष्ट का प्रबंधन जरूरी है। इसी तरह रोजगार की संख्या बढ़ाकर असुरक्षित या कम आय वाले काम को सफलता नहीं कहा जा सकता।
आगे की राह
हरित अर्थव्यवस्था का उद्देश्य पुराने प्रदूषण को नए रोजगार में बदलना भर नहीं होना चाहिए। लक्ष्य ऐसा औद्योगिक बदलाव हो जिसमें उत्सर्जन घटे, उत्पादकता बढ़े और श्रमिक की आय व सुरक्षा भी सुधरे। रोजगार की संभावना को साकार करने के लिए कौशल, निवेश, श्रम-सुरक्षा और स्थानीय विकास को एक साथ जोड़ना होगा।
प्रिलिम्स परीक्षा अभ्यास प्रश्न
निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए:
1. पूर्णकालिक-समतुल्य रोजगार काम के घंटों पर आधारित माप हो सकता है, न कि केवल अलग-अलग व्यक्तियों की गिनती।
2. किसी भूमिका में कौशल-अंतरण की संभावना मिलना वास्तविक नौकरी मिल जाने के समान है।
3. न्यायोचित परिवर्तन में प्रभावित श्रमिकों की सामाजिक सुरक्षा और आजीविका-सहायता शामिल हो सकती है।
उपर्युक्त में से कितने कथन सही हैं?
(a) केवल एक
(b) केवल दो
(c) सभी तीन
(d) कोई भी नहीं
उत्तर और व्याख्या
उत्तर: (b)
कथन 1 सही है: अंशकालिक काम के घंटों को जोड़कर पूर्णकालिक-समतुल्य इकाई बनाई जा सकती है। कथन 2 गलत है: कौशल की अनुकूलता नौकरी की उपलब्धता, स्थान, चयन और मजदूरी की बाधाओं को अपने-आप समाप्त नहीं करती। कथन 3 सही है: परिवर्तन की लागत का न्यायपूर्ण बंटवारा इसमें महत्वपूर्ण है।
मेन्स परीक्षा अभ्यास प्रश्न
हरित रोजगार की वृद्धि अपने-आप न्यायोचित औद्योगिक परिवर्तन सुनिश्चित नहीं करती। भारत के संदर्भ में इस कथन की विवेचना कीजिए तथा श्रमिक-केंद्रित परिवर्तन के उपाय सुझाइए। (250 शब्द, 15 अंक)
उत्तर की रूपरेखा:
भूमिका में: हरित रोजगार का पर्यावरणीय उद्देश्य और न्यायोचित परिवर्तन का वितरण-संबंधी पक्ष।
मुख्य भाग में: नए और पुराने रोजगार के स्थान, समय तथा कौशल में अंतर; औपचारिक-अनौपचारिक काम; सुरक्षा और मजदूरी; महिला भागीदारी; स्थानीय अर्थव्यवस्था की निर्भरता। 2035 की संभावना को सुनिश्चित भर्ती से अलग रखें। उपायों में जिला-योजना, कौशल की पहचान, नियोक्ता-संबद्ध प्रशिक्षण, आय-सुरक्षा और रोजगार-गुणवत्ता के संकेतक।
निष्कर्ष में: उत्सर्जन-कटौती और श्रमिक-सुरक्षा को एक संयुक्त औद्योगिक नीति का हिस्सा बनाना।
अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न (FAQ)
संक्षिप्त उत्तर: भारत में स्वच्छ ऊर्जा, इलेक्ट्रिक वाहनों, पुनर्चक्रण और पारिस्थितिकी बहाली के विस्तार से रोजगार के नए अवसर बन सकते हैं।
प्रश्न: क्या 2035 तक 1.3 करोड़ हरित नौकरियां सुनिश्चित हैं?
नहीं। यह अध्ययन में शामिल क्षेत्रों और मान्यताओं पर आधारित रोजगार की संभावना है, सुनिश्चित भर्ती या आज की नौकरियों की संख्या नहीं।
प्रश्न: 96 लाख और 1.3 करोड़ के आकलन में अंतर क्यों है?
बड़ा आंकड़ा मुख्यतः अनौपचारिक EV सर्विसिंग और नगर-कचरे की सामग्री-वसूली से जुड़ी आजीविका को भी शामिल करता है।
प्रश्न: पूर्णकालिक-समतुल्य रोजगार क्या बताता है?
यह काम के घंटों को पूर्णकालिक नौकरी की इकाइयों में व्यक्त करता है। यह जरूरी नहीं कि उतने ही अलग-अलग व्यक्तियों की संख्या हो।
प्रश्न: क्या कौशल-अंतरण का अर्थ नई नौकरी मिल जाना है?
नहीं। कौशल की अनुकूलता के साथ नौकरी की उपलब्धता, स्थान, चयन और मजदूरी जैसी शर्तें भी महत्वपूर्ण हैं।
स्रोत
- [स्रोत] [India’s Green Jobs Moment: Pathways to Build a Future-Ready Workforce](https://iforest.global/wp-content/uploads/2026/10/National-report_Green-Jobs.pdf)
- [स्रोत] [After poverty decline, green jobs can power India’s next growth story](https://indianexpress.com/article/opinion/columns/after-poverty-decline-green-jobs-can-power-indias-next-growth-story-10960506/)
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PCSMANTRA संपादकीय टीम
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