परिचय
वायु गुणवत्ता प्रबंधन आयोग (CAQM) ने दिल्ली-NCR में AQI के 'खराब' (Poor, 201-300) श्रेणी में पहुँचने पर ग्रेडेड रिस्पॉन्स एक्शन प्लान (GRAP) का चरण-I लागू किया — इस सीज़न में पहली बार (प्रेस रिपोर्ट: AQI 244)।
प्रमुख तथ्य (स्थिर)
- GRAP NCR के लिए आपातकालीन क्रमिक कार्रवाई-योजना है: चरण-I (खराब 201-300), II (बहुत खराब 301-400), III (गंभीर 401-450), IV (अति गंभीर 450+)।
- सुप्रीम कोर्ट के M.C. Mehta बनाम भारत संघ (दिसंबर 2016) निर्देशों के बाद 12 जनवरी 2017 को MoEFCC ने अधिसूचित किया; प्रारंभ में EPCA को सौंपा गया, वर्तमान में CAQM क्रियान्वित करता है।
- चरण-I के प्रमुख उपाय: सड़कों की यांत्रिक सफ़ाई और पानी छिड़काव, निर्माण-स्थलों पर धूल-नियंत्रण/एंटी-स्मॉग गन, कचरे/कूड़े की खुली जलाए जाने पर रोक की निगरानी, औद्योगिक प्रदूषण नियमों का अनुपालन सुनिश्चित करना।
PIB के अनुसार: 21 अक्टूबर 2026 की घटना
PIB की 21 अक्टूबर 2026 की विज्ञप्ति के अनुसार केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड (CPCB) के दैनिक बुलेटिन में दिल्ली का दैनिक औसत AQI उस दिन दोपहर 2 बजे 244 और शाम 4 बजे 245 (‘खराब’ श्रेणी) दर्ज हुआ। इसके बाद CAQM की GRAP उप-समिति ने IMD/IITM के पूर्वानुमान की समीक्षा कर पूरे NCR में GRAP के चरण-I के सभी 25 कार्य-बिंदु तत्काल प्रभाव से लागू किए। सभी संबंधित एजेंसियाँ इनका क्रियान्वयन, निगरानी और समीक्षा करेंगी। (यह 21 अक्टूबर के निर्णय का विवरण है; इसके बाद की वर्तमान स्थिति यहाँ नहीं बताई गई है।)
संदर्भ और विस्तृत व्याख्या
GRAP की संरचना ‘ग्रेडेड’ — यानी क्रमागत — इसीलिए कहलाती है: प्रतिबंधों की कड़ाई वायु-गुणवत्ता के बिगड़ने के अनुपात में बढ़ती है, ताकि आपात स्थिति से पहले ही हस्तक्षेप शुरू हो जाए। चार चरण हैं: I (खराब, AQI 201-300), II (बहुत खराब, 301-400), III (गंभीर, 401-450), IV (अति गंभीर, 450+)। यह क्रम-सीमा प्रिलिम्स का स्थायी तथ्य है।
संस्थागत काल-रेखा भी महत्वपूर्ण है: सुप्रीम कोर्ट के M.C. Mehta बनाम भारत संघ (दिसंबर 2016) निर्देशों के बाद MoEFCC ने 12 जनवरी 2017 को GRAP अधिसूचित किया; प्रारंभ में क्रियान्वयन EPCA को सौंपा गया, वर्तमान में वायु गुणवत्ता प्रबंधन आयोग (CAQM) करता है। 21 अक्टूबर 2026 की घटना इस तंत्र की कार्यप्रणाली दिखाती है: CPCB के दैनिक बुलेटिन में दिल्ली का औसत AQI दोपहर 2 बजे 244 और शाम 4 बजे 245 दर्ज हुआ, जिसके बाद CAQM की GRAP उप-समिति ने IMD/IITM के पूर्वानुमान की समीक्षा कर पूरे NCR में चरण-I के सभी 25 कार्य-बिंदु तत्काल लागू किए — यानी निर्णय मौजूदा आँकड़े और पूर्वानुमान दोनों पर आधारित था।
चरण-I के उपाय याद रखें: सड़कों की यांत्रिक सफ़ाई और पानी छिड़काव, निर्माण-स्थलों पर धूल-नियंत्रण/एंटी-स्मॉग गन, खुले में कचरा जलाने पर रोक की निगरानी और औद्योगिक अनुपालन। CPCB (मापन-बुलेटिन) और CAQM (क्रियान्वयन) की भूमिका-भिन्नता विकल्पों में उलझाने के लिए पूछी जा सकती है।
परीक्षा-उपयोगिता
वायु-प्रदूषण शासन, CAQM, पर्यावरण-कानून।
प्रारंभिक परीक्षा शैली: अभ्यास प्रश्न
प्रश्न 1. GRAP चरण-I किस AQI सीमा पर लागू होता है?
(a) 101-200
(b) 201-300
(c) 301-400
(d) 400+
उत्तर और व्याख्या
उत्तर: (b) 201-300।
प्रश्न 2. वर्तमान में GRAP कौन क्रियान्वित करता है?
(a) CPCB
(b) EPCA
(c) CAQM
(d) NGT
उत्तर और व्याख्या
उत्तर: (c) CAQM।
प्रश्न 3. GRAP की पृष्ठभूमि में कौन सा न्यायिक निर्देश है?
(a) गोदावरमण
(b) M.C. Mehta 2016
(c) केशवानंद
(d) पुट्टस्वामी
उत्तर और व्याख्या
उत्तर: (b) M.C. Mehta 2016।
स्रोत
- PIB, “CAQM invokes Stage-I of GRAP in Delhi-NCR with immediate effect amid sharp rise in AQI” (21 अक्टूबर 2026, पूरा पाठ पढ़ा): https://www.pib.gov.in/PressReleasePage.aspx?PRID=2326133
- इंडियन एक्सप्रेस/इंडिया टुडे (21 अक्टूबर 2026); CAQM/MoEFCC अधिसूचना (स्थिर): https://caqm.nic.in/
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अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न (FAQ)
संक्षिप्त उत्तर: PIB की 21 अक्टूबर 2026 की विज्ञप्ति के अनुसार केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड (CPCB) के दैनिक बुलेटिन में दिल्ली का दैनिक औसत AQI उस दिन दोपहर 2 बजे 244 और शाम 4 बजे 245 (‘खराब’ श्रेणी) दर्ज हुआ। इसके बाद CAQM की GRAP उप-समिति ने IMD/IITM के पूर्वानुमान की समीक्षा कर पूरे NCR में GRAP के चरण-I के सभी 25 कार्य-बिंदु तत्काल प्रभाव से लागू किए।
प्रश्न: 21 अक्टूबर 2026 को GRAP चरण-I लागू करने का क्या आधिकारिक विवरण था?
PIB की 21 अक्टूबर 2026 की विज्ञप्ति के अनुसार केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड (CPCB) के दैनिक बुलेटिन में दिल्ली का दैनिक औसत AQI उस दिन दोपहर 2 बजे 244 और शाम 4 बजे 245 (‘खराब’ श्रेणी) दर्ज हुआ। इसके बाद CAQM की GRAP उप-समिति ने IMD/IITM के पूर्वानुमान की समीक्षा कर पूरे NCR में GRAP के चरण-I के सभी 25 कार्य-बिंदु तत्काल प्रभाव से लागू किए। सभी संबंधित एजेंसियाँ इनका क्रियान्वयन, निगरानी और समीक्षा करेंगी। (यह 21 अक्टूबर के निर्णय का विवरण है; इसके बाद की वर्तमान स्थिति यहाँ नहीं बताई गई है।)
प्रश्न: GRAP की ग्रेडेड संरचना और चार चरण क्या हैं?
GRAP की संरचना ‘ग्रेडेड’ – यानी क्रमागत – इसीलिए कहलाती है: प्रतिबंधों की कड़ाई वायु-गुणवत्ता के बिगड़ने के अनुपात में बढ़ती है, ताकि आपात स्थिति से पहले ही हस्तक्षेप शुरू हो जाए। चार चरण हैं: I (खराब, AQI 201-300), II (बहुत खराब, 301-400), III (गंभीर, 401-450), IV (अति गंभीर, 450+)।
प्रश्न: GRAP का संस्थागत इतिहास और 21 अक्टूबर का निर्णय कैसे जुड़ते हैं?
संस्थागत काल-रेखा भी महत्वपूर्ण है: सुप्रीम कोर्ट के M.C. Mehta बनाम भारत संघ (दिसंबर 2016) निर्देशों के बाद MoEFCC ने 12 जनवरी 2017 को GRAP अधिसूचित किया; प्रारंभ में क्रियान्वयन EPCA को सौंपा गया, वर्तमान में वायु गुणवत्ता प्रबंधन आयोग (CAQM) करता है। 21 अक्टूबर 2026 की घटना इस तंत्र की कार्यप्रणाली दिखाती है: CPCB के दैनिक बुलेटिन में दिल्ली का औसत AQI दोपहर 2 बजे 244 और शाम 4 बजे 245 दर्ज हुआ, जिसके बाद CAQM की GRAP उप-समिति ने IMD/IITM के पूर्वानुमान की समीक्षा कर पूरे NCR में चरण-I के सभी 25 कार्य-बिंदु तत्काल लागू किए – यानी निर्णय मौजूदा आँकड़े और पूर्वानुमान दोनों पर आधारित था।
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