कृषि / उर्वरक / केंद्र-राज्य समन्वय | समाचार संदर्भ: उर्वरक की क्षेत्रीय उपलब्धता पर लोक सभा उत्तर, 24 जुलाई 2026 | प्रकाशित: 18 अक्टूबर 2026
पृष्ठभूमि और संदर्भ
यूरिया की कीमत सरकार तय रखती है, जबकि फॉस्फेटी और पोटैशी उर्वरक (P&K) पोषक तत्व आधारित सब्सिडी (NBS) के अंतर्गत हैं, जिसमें उनका अधिकतम खुदरा मूल्य नियंत्रित नहीं है। इस लेख का विषय केवल लोक सभा के एक उत्तर का राज्य-वार अनुलग्नक है: उसमें यूरिया, DAP, MOP और NPKS की आवश्यकता, उपलब्धता, DBT बिक्री और अंतिम भंडार दिए गए हैं।
खबरों में क्यों
24 जुलाई 2026 के लिए सूचीबद्ध लोक सभा अतारांकित प्रश्न 1142 (“Regional Imbalance in Fertilizers Availability”) का उत्तर रसायन और उर्वरक मंत्री श्री जगत प्रकाश नड्डा ने दिया; प्रश्नकर्ता श्री सुखदेव भगत थे। प्रश्न में पूछा गया था: (क) क्या सरकार जानती है कि नई यूरिया नीति 2015, उर्वरकों में DBT और बाद के सुधारों के बावजूद छोटे और सीमांत किसान कमी, उपलब्धता के क्षेत्रीय असंतुलन और DAP तथा MOP की बढ़ती कीमतों के कारण बढ़ती लागत का सामना कर रहे हैं; (ख) क्या यूरिया के नियंत्रित और फॉस्फेटी-पोटैशी उर्वरकों के विनियंत्रित ढाँचे के संतुलित पोषक-प्रयोग, मृदा-स्वास्थ्य और किसानों पर वित्तीय बोझ पर असर का कोई आकलन हुआ; (ग) यदि हाँ, तो ब्योरा।

मुख्य तथ्य और आंकड़े
| अनुलग्नक का शीर्षक | “State wise requirement, availability & sales of fertilizers during the ongoing Kharif 2026 (from 01.04.2026 to 21.07.2026)”; इकाई “Fig. in LMT”; अंतिम भंडार का स्तंभ “Closing Stock as on 21.07.26″। उत्तर के पाठ में भी यही अवधि 01.04.2026 से 21.07.2026 दी गई है। |
|---|---|
| अखिल भारतीय (छपी पंक्ति, LMT) | यूरिया: आवश्यकता 112.09, उपलब्धता 166.78, DBT बिक्री 97.98, अंतिम भंडार 68.79। DAP: 32.35, 40.29, 23.52, 16.77। MOP: 10.29, 13.91, 5.32, 8.61। NPKS: 49.58, 85.56, 40.39, 45.17। |
| उपलब्धता ÷ आवश्यकता (हमारी गणना) | यूरिया लगभग 1.49 गुना, DAP 1.25, MOP 1.35, NPKS 1.73। आवश्यकता की अवधि अनुलग्नक में अलग से नहीं बताई गई है, इसलिए हमने इसे किसी और अवधि से नहीं जोड़ा। |
| बिक्री ÷ उपलब्धता (हमारी गणना) | यूरिया लगभग 58.7%, DAP 58.4%, MOP 38.2%, NPKS 47.2%। |
| जहाँ उपलब्धता आवश्यकता से कम है (हमारी गणना) | यूरिया: मेघालय और मिज़ोरम (आवश्यकता 0.02, उपलब्धता 0.01)। DAP: छत्तीसगढ़ (2.42 बनाम 1.97), गुजरात (2.47 बनाम 2.21), राजस्थान (2.85 बनाम 2.60), तेलंगाना (1.97 बनाम 1.71), झारखंड (0.42 बनाम 0.38), मेघालय (0.02 बनाम 0.01), मिज़ोरम (0.01 बनाम 0.00)। MOP: मध्य प्रदेश (0.77 बनाम 0.58), उत्तर प्रदेश (1.42 बनाम 1.37), हरियाणा (0.39 बनाम 0.38), तेलंगाना (0.54 बनाम 0.53), गोवा (0.01 बनाम 0.00)। NPKS: उत्तराखंड (0.11 बनाम 0.04)। |
| बराबरी के खाने (हमारी गणना) | आवश्यकता और उपलब्धता बराबर: 45 खाने (शून्य से ऊपर के 7: यूरिया में अरुणाचल प्रदेश 0.02, गोवा 0.01, नागालैंड 0.01; DAP में मणिपुर 0.02; MOP में त्रिपुरा 0.02; NPKS में गोवा 0.02 और हिमाचल प्रदेश 0.09; बाकी 38 में 0.00 बराबर 0.00)। उपलब्धता और DBT बिक्री बराबर: 43 खाने (शून्य से ऊपर के 3: यूरिया में गोवा, मेघालय और नागालैंड 0.01; बाकी 40 में 0.00)। किसी खाने में उपलब्धता DBT बिक्री से कम नहीं है। बराबरी की स्थिति में “Availability > Requirement” या “Availability > Sales” सख़्ती से पूरा नहीं होता; हमने इन्हें “कम” की गिनती से अलग रखा है। |
| दाम और सब्सिडी (उत्तर) | NBS 01.04.2010 से P&K उर्वरकों पर; DAP के लिए “Rs. 1350 per 50 kg bag” का सस्ता दाम, खरीफ 2026 के लिए “Rs. 3500 per MT” “Other Costs” और शुद्ध MRP (MRP-GST) पर 4% का उचित प्रतिफल, आयातित और घरेलू DAP तथा आयातित TSP पर NBS सब्सिडी के अतिरिक्त। |
| मृदा-स्वास्थ्य और अध्ययन (उत्तर) | 2014-15 से 26.09 करोड़ मृदा स्वास्थ्य कार्ड; 1020 स्कूल मिनी मृदा प्रयोगशालाएँ; “so far since inception” ₹2,153.29 करोड़ जारी। NPC का 2017 का अध्ययन (76 जिले, 19 राज्य, 170 प्रयोगशालाएँ, 1,700 किसान): रासायनिक उर्वरक प्रयोग में 8-10% की कमी और उपज में 5-6% वृद्धि। MANAGE का नवंबर 2017 का अध्ययन: लगभग 62.8% किसान कार्ड की सिफ़ारिश के अनुसार उर्वरक डालते हैं; प्रति एकड़ लागत 4 से 10% घटी; धान किसानों ने यूरिया 9% और DAP/SSP 7% घटाया, पोटाश 20% बढ़ाया। NITI Aayog का NBS अध्ययन: 28 उर्वरक ग्रेड, यूरिया की तुलना में कम सब्सिडी की ज़रूरत। |
आँकड़ों की जाँच: जो मेल खाता है और जो नहीं
जो मेल खाता है (हमारी गणना, पाठ और पृष्ठ-चित्र से): अनुलग्नक की 36 राज्य/संघ राज्य क्षेत्र पंक्तियाँ और अखिल भारतीय पंक्ति दो विधियों से पढ़ी गईं और पृष्ठ-चित्र से मिलाई गईं। हर राज्य-उर्वरक खाने में उपलब्धता घटा DBT बिक्री, छपे अंतिम भंडार से 0.01 LMT के भीतर मिलती है। अखिल भारतीय पंक्ति में उपलब्धता घटा बिक्री यूरिया में 68.80 (छपा अंतिम भंडार 68.79), DAP में 16.77 (छपा 16.77), MOP में 8.59 (छपा 8.61) और NPKS में 45.17 (छपा 45.17) है; यानी छपे कुल में MOP का अंतर 0.02 LMT है।
जो मेल नहीं खाता: राज्य-पंक्तियों का जोड़ छपी अखिल भारतीय पंक्ति से अधिकतम 0.04 LMT अलग है (जैसे यूरिया का अंतिम भंडार 68.75 बनाम छपा 68.79, DAP की आवश्यकता 32.32 बनाम 32.35)। छपा पाठ इसका कारण नहीं बताता और हम इसे गोलाई नहीं कह रहे।
तिथि का अंतर: अनुलग्नक का ऊपरी शीर्षक प्रश्न 1142 का उत्तर “24.07.2025” को देने की बात छापता है, जबकि प्रश्न की तारीख़ 24.07.2026 है और अवधि भी 2026 की है। कारण छपा नहीं है; हमने 2026 की अवधि इसलिए पढ़ी कि तालिका का शीर्षक और स्तंभ “21.07.26” यही कहते हैं।
पूछा गया बनाम दिया गया: (क) में कमी, क्षेत्रीय असंतुलन और DAP-MOP की बढ़ती कीमतों की जानकारी पूछी गई थी; उत्तर “adequate” उपलब्धता कहता है, DAP का दाम बताता है, पर MOP का कोई दाम और कीमतों में बदलाव का आँकड़ा नहीं देता। (ख)-(ग) में यूरिया-नियंत्रण बनाम P&K विनियंत्रण के असर का आकलन पूछा गया था; उत्तर मृदा-स्वास्थ्य योजना के 2017 के अध्ययन और NITI Aayog के NBS अध्ययन का सार देता है, उसकी तारीख़ और आँकड़े नहीं।
महत्व: राष्ट्रीय औसत से राज्य-स्तर की उपलब्धता नहीं निकलती
अलग पैमाने: अखिल भारतीय अधिशेष अलग राज्यों की कमी को नहीं ढकता और राज्य-स्तर का आँकड़ा ज़िले या ब्लॉक की स्थिति नहीं बताता। उत्तर के अनुसार राज्य के भीतर ज़िले/ब्लॉक का वितरण संबंधित राज्य सरकार करती है।
छोटे अंतर, बड़े अंतर: 15 में से 9 खानों में कमी का अंतर 0.05 LMT या उससे कम है, जबकि DAP में छत्तीसगढ़ का अंतर 0.45 LMT (उपलब्धता आवश्यकता की लगभग 81.4%, हमारी गणना) है। हमने इनसे कोई कमी या किसान-स्तर पर असर का निष्कर्ष नहीं निकाला।
चुनौतियाँ और जो उत्तर में नहीं है
पूछा गया, पर नहीं मिला: DAP और MOP की कीमत-वृद्धि के आँकड़े; MOP का सुनिश्चित दाम; छोटे और सीमांत किसानों पर लागत का असर; ज़िला या ब्लॉक-वार उपलब्धता; “आवश्यकता” का आधार और उसकी अवधि।
अनसुलझे बिंदु: राज्य-पंक्तियों के जोड़ और छपी अखिल भारतीय पंक्ति का 0.04 LMT तक अंतर; अनुलग्नक शीर्षक में 24.07.2025 की तारीख़; उत्तर “adequate” के लिए किस संकेतक का उपयोग करता है।
जो हमने नहीं पढ़ा: हमने केवल लोक सभा अतारांकित प्रश्न 1142 का आधिकारिक पाठ और अनुलग्नक पढ़ा। NPC, MANAGE और NITI Aayog के मूल अध्ययन, NBS की दरों की अधिसूचना और iFMS के आँकड़े नहीं पढ़े गए।
आगे की राह
इसे 24 जुलाई 2026 के उत्तर की दिनांकित सरकारी जानकारी मानें; ज़िला-स्तर की उपलब्धता, आवश्यकता की परिभाषा और कीमतों के आँकड़े तब देखे जा सकेंगे जब सरकार या राज्य उन्हें प्रकाशित करें।
अवधारणा में अंतर
चार बातें अलग रखें: (1) आवश्यकता, उपलब्धता, बिक्री और अंतिम भंडार; (2) अखिल भारतीय और राज्य-वार पंक्तियाँ; (3) उत्तर का “adequate” दावा और अनुलग्नक के दो संकेतक; (4) उत्तर के आँकड़े और हमारी गणना।
मेंस दृष्टि
GS-III: कृषि, सब्सिडी और खाद्य सुरक्षा; GS-II: केंद्र-राज्य संबंध।
उत्तर की रूपरेखा
भूमिका में: प्रश्न 1142 (24.07.2026) और अनुलग्नक (01.04.2026 से 21.07.2026, LMT)।
मुख्य भाग में: अखिल भारतीय पंक्ति में उपलब्धता > आवश्यकता; 15 राज्य-उर्वरक खानों में उपलब्धता आवश्यकता से कम और 45 में बराबर (हमारी गणना); उपलब्धता बिक्री से कम कहीं नहीं; राज्य-जोड़ और छपे कुल में 0.04 तक अंतर; तिथि का अंतर; पूछा गया बनाम दिया गया (कीमतें, असर); ज़िला-स्तर, आवश्यकता की परिभाषा और कीमतों के आँकड़े।
निष्कर्ष में: राष्ट्रीय उपलब्धता की अधिकता से हर क्षेत्र में पर्याप्त आपूर्ति सिद्ध नहीं होती; समान तिथि के ज़िला-स्तर, आवश्यकता और कीमत के आँकड़ों से क्षेत्रीय पहुँच तथा किसान-लागत को अलग परखें।
स्रोत
स्रोत: लोक सभा अतारांकित प्रश्न 1142 का आधिकारिक पाठ और अनुलग्नक पढ़े गए, जोड़ जाँचे गए और पृष्ठ-चित्र देखा गया। मूल अध्ययन और NBS अधिसूचना नहीं पढ़ी गई।
याद रखें: लोक सभा उत्तर के अनुसार खरीफ 2026 (01.04 से 21.07.2026) में अखिल भारतीय उपलब्धता चारों उर्वरकों में आवश्यकता से अधिक है, पर अनुलग्नक की राज्य-पंक्तियों के 15 खानों में उपलब्धता आवश्यकता से कम है (हमारी गणना); कीमतों और किसान-लागत के आँकड़े उत्तर में नहीं हैं।
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अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न (FAQ)
संक्षिप्त उत्तर: यूरिया की कीमत सरकार तय रखती है, जबकि फॉस्फेटी और पोटैशी उर्वरक (P&K) पोषक तत्व आधारित सब्सिडी (NBS) के अंतर्गत हैं, जिसमें उनका अधिकतम खुदरा मूल्य नियंत्रित नहीं है। इस लेख का विषय केवल लोक सभा के एक उत्तर का राज्य-वार अनुलग्नक है: उसमें यूरिया, DAP, MOP और NPKS की आवश्यकता, उपलब्धता, DBT बिक्री और अंतिम भंडार दिए गए हैं।
प्रश्न: यूरिया और P&K उर्वरकों के मूल्य-ढाँचे में क्या अंतर बताया गया है?
यूरिया की कीमत सरकार तय रखती है, जबकि फॉस्फेटी और पोटैशी उर्वरक (P&K) पोषक तत्व आधारित सब्सिडी (NBS) के अंतर्गत हैं, जिसमें उनका अधिकतम खुदरा मूल्य नियंत्रित नहीं है। इस लेख का विषय केवल लोक सभा के एक उत्तर का राज्य-वार अनुलग्नक है: उसमें यूरिया, DAP, MOP और NPKS की आवश्यकता, उपलब्धता, DBT बिक्री और अंतिम भंडार दिए गए हैं।
प्रश्न: उर्वरक उपलब्धता के प्रश्न में किन समस्याओं और प्रभावों का आकलन पूछा गया था?
24 जुलाई 2026 के लिए सूचीबद्ध लोक सभा अतारांकित प्रश्न 1142 ("Regional Imbalance in Fertilizers Availability") का उत्तर रसायन और उर्वरक मंत्री श्री जगत प्रकाश नड्डा ने दिया; प्रश्नकर्ता श्री सुखदेव भगत थे। प्रश्न में पूछा गया था: (क) क्या सरकार जानती है कि नई यूरिया नीति 2015, उर्वरकों में DBT और बाद के सुधारों के बावजूद छोटे और सीमांत किसान कमी, उपलब्धता के क्षेत्रीय असंतुलन और DAP तथा MOP की बढ़ती कीमतों के कारण बढ़ती लागत का सामना कर रहे हैं; (ख) क्या यूरिया के नियंत्रित और फॉस्फेटी-पोटैशी उर्वरकों के विनियंत्रित ढाँचे के संतुलित पोषक-प्रयोग, मृदा-स्वास्थ्य और किसानों पर वित्तीय बोझ पर असर का कोई आकलन हुआ; (ग) यदि हाँ, तो ब्योरा।
प्रश्न: उर्वरकों की adequate उपलब्धता के कथन और राज्य-वार खानों में क्या सावधानी है?
उत्तर कहता है: "the availability of all the fertilizers viz. Urea, DAP, MOP and NPKS, has remained adequate across the States during the ongoing Kharif 2026 season." अनुलग्नक के नीचे दो संकेतक छपे हैं: "Primary Indicator of comfortable availability: Availability > Requirement" और "Secondary Indicator of comfortable availability: Availability > Sales"। अखिल भारतीय पंक्ति में चारों उर्वरकों की उपलब्धता आवश्यकता से अधिक है। पर राज्य-वार पंक्तियों में हमारी गणना के अनुसार 15 राज्य-उर्वरक खानों में उपलब्धता आवश्यकता से कम है: यूरिया 2, DAP 7, MOP 5 और NPKS 1। इसके अलावा 45 खानों में दोनों बराबर हैं (38 में 0.00 बराबर 0.00, 7 में शून्य से ऊपर), जिन्हें हमने इस 15 में नहीं गिना; उत्तर यह नहीं बताता कि "adequate" के लिए किस संकेतक को आधार माना गया।



